Далее будут предложены меры:
- Стимулирование появления белых АУ
- Обеления банкротства
- Системные изменения для улучшения климата и эффективности банкротного законодательства для судов, банковских организаций, государственных органов и АУ
- Уменьшения мошенничества и недобросовестности
- Увеличения пополнения КМ
- Уменьшение влияние недобросовестных раздолжнителей
Для удобства меры классифицируем по направлениям:
Мера для рост белых АУ
Меры, которые стимулируют рост количества белых АУ, а следовательно уменьшение зависимости от раздолжнителей, увеличение пополнения КМ, обеления банкротства.
Финансовая мера
Финансовые меры затрагивают финансовую сторону работы АУ и больше всех стимулируют рост белых АУ
Для появления независимых от раздолжнителей и должников белых АУ в БФЛ требуется создать конкурентные рыночные условия вознаграждения за труд АУ.
Именно за труд АУ должен ГАРАНТИРОВАННО получить вознаграждение, а стимулирующее вознаграждение это бонус.
Мнение судов о значимости вознаграждения АУ. АС Поволжского округа от 24.02.2025 по делу № А12-20579/2018 (председательствующий судья О. В. Зорина):
- стимулирующее вознаграждение прямо названо “гонораром успеха” управляющего,
- этому вознаграждению дана оценка как “достаточно высокое”;
- отдельное внимание уделено политико-правовому смыслу стимулирующего вознаграждения — предотвращение сговора арбитражных управляющих и контролирующих лиц, экономический стимул розыска нарушителей прав кредиторов и полное возмещение ими причиненного вреда;
- безосновательное снижение вознаграждения, по мнению суда, делает бессмысленным и неработающим “механизм борьбы со злоупотреблениями”;
Первые две меры вводят обязанность заявителя вносить больше на депозит суда. Указанные меры никак не усугубляют положение должника и не делают БФЛ менее доступным, так как эти денежные средства и так передаются серым АУ только через раздолжнителей.
Предложенные меры обеляют денежные средства, которые берут с должников раздолжнители. В итоге указанные меры выводят деньги из серой зоны в контролируемое и прозрачное поле для использования по прямому назначению: оплата работы АУ.
Системная мера
Системные меры затрагивают общие вопросы работы как АУ, так и судов, банковских организаций и других госорганов. Улучшают прозрачность, контроль, эффективность работы всей системы.
В процедурах есть моменты, которые очень сильно стопорят и усложняют работу как АУ, так и судебных составов.
Это сильно влияет на эффективность работы и значительно снижает возможности пополнения конкурсной массы.
Чтобы Арбитражный управляющий мог активно анализировать финансовое положение должника, а также эффективно проводить судебные процессы по оспариванию сделок, или возвращать имущество (взыскивать денежные средства) в досудебном порядке, ему нужно на это время.
Львиную долю времени АУ занимает работа, которая никакого эффекта для процедуры банкротства не несет. И это надо исправить.
Административная мера
Меры, связанные с административным наказанием участников дела.
Косвенная мера
Эти меры не относятся к регулированию работы АУ или БФЛ на прямую. Но очень сильно влияют на количество БФЛ и работу мошенников.
Мера для увеличения пополнение КМ
Меры, увеличивающие пополнение КМ
Мера для уменьшения мошенничества
Меры, которые влияют на уменьшение мошенничества и не добросовестности со стороны должника. Увеличивают вероятность выявления и наказания недобросовестных должников и мошенников.
Вывод
В 2015г. под эгидой сделать доступным БФЛ для должников и для оздоровления экономики законотворец создал среду в БФЛ, в которой могут выжить только серые раздолжнители и серые АУ. Многие считают, что во всем виноваты плохие раздолжнители и плохие АУ, а не система.
Инициатива по созданию рандомного выбора АУ в БФЛ через РАУ будет иметь желаемый эффект только при появлении большого количества белых АУ.
Для появления белых АУ нужно создать благоприятную среду, чему способствуют меры, предложенные в статье. Чтобы белые АУ могли конкурировать с черными, серыми, номинальными АУ
Предложенные меры начнут работать только в совокупности друг с другом. Так как одной или двух мер может быть недостаточно для того, чтобы создать среду для появления белых АУ.
Простимулируйте АУ и дайте хотя бы возможность быть финансово независимым, чтобы он стоял на страже закона и был полицейским в банкротстве.
Ослабьте вожжи административной ответственности, чтобы АУ мог вырасти и развиваться без страха за свою карьерную и финансовую жизнь.
Дайте и оптимизируйте инструменты АУ, с помощью которых он сможет лучше реализовывать свои обязанности.
И получите уменьшение БФЛ, недобросовестных должников и раздолжнителей, увеличение КМ
Также обращаем внимание, что нельзя общими правилами регулировать БФЛ и БЮЛ так как они совершенно разные. Необходимо разделить регулирование и смотреть отдельно по каждому направлению. В том числе и статистику.
Далее предлагаем знакомиться с самими мерами для банкротства
Подготовлено Арбитражными управляющими, который всей душой желают возрождения белых АУ
